Offentlig-privat samarbejde i praksis, ny DI guide
Ny DI-guide til styrket samspil mellem kommuner og virksomheder – målrettet og til inspiration for kommunalbestyrelsesmedlemmer.
DI har udviklet en guide med værktøjer og anbefalinger i 3 trin, der beskriver hvordan man kan få mest muligt ud af samarbejdet mellem kommuner og virksomheder.
Udover konkrete politiske anbefalinger finder man cases, inspiration fra andre kommuners budgetaftaler samt en række værktøjer, der gør det lettere at analysere potentialerne.
Guiden er lige til at tilgå – find den her: PowerPoint Presentation
OVERBLIK. DI’s anbefalinger til et styrket offentlig-privat samarbejde i kommunerne
1 Sæt en politisk retning
Forudsætningen for et styrket offentlig-privat samarbejde er et klart politisk mandat fra kommunalbestyrelsens side. Det er jer, der kan sætte en retning og være nysgerrige på erfaringerne fra andre kommuner. Vær åbne over for fordelene ved at få nye idéer ind i opgaveløsningen, øge anvendelsen af ny teknologi og digitale løsninger, udvide det frie valg eller rette et større fokus på grønne indkøb. Brug budgetaftalen som et værktøj, der kan sætte skub i samarbejdet.
- Gennemfør en afdækning af potentialet for mere offentlig-privat samarbejde med inspiration fra andre kommuner. Brug den som grundlag for en fast årlig drøftelse i byrådet.
- Sæt et politisk mål om øget offentlig-privat samarbejde. Det kan fx gå på at øge andelen af opgaver, der konkurrenceudsættes (målt ved IKU).
- Sæt et politisk mål om flere grønne og bæredygtige indkøb. Målsætningen kan fx gå på CO2e-reduktion eller anvendelsen af miljømærker.
- Afdæk mulighederne for, at nye plejehjem og dagtilbud etableres og drives i offentlig-privat samarbejde
- Afsæt særskilte midler til indkøb, implementering og drift af velfærdsteknologi og digitale løsninger, der kan frigøre arbejdskraft
- Sæt fokus på de samlede omkostninger ved forskellige løsninger og ikke kun indkøbsprisen
2 Udvælg indsatserne
Nye udbud kræver tid og ressourcer både til planlægning, selve udbudsprocessen og den efterfølgende kontrakthåndtering. Derfor anbefaler vi i DI, at I prioriterer et mindre antal nye udbudsområder og initiativer inden for offentlig-privat samarbejde i forbindelse med hver budgetproces.
- Prioritér ud fra ordrevolumen sammenholdt med forventet gevinst – og tag afsæt i andre kommuners erfaringer
- Prioritér at konkurrenceudsætte opgaver, der ikke tidligere (eller sjældent) har været markedsprøvet Brug for sparring? DI tilbyder et målrettet forløb til kommuner med særlig interesse i et styrket offentlig privat samarbejde. Kontakt os på ops@di.dk for at høre mere
- Analysér markedets robusthed og konkurrencesituationen
3 Tilrettelæg det gode udbud
Sammensætning af det enkelte udbud har stor betydning for, hvordan samarbejdet fungerer og hvilke resultater, vi kan skabe for borgerne. Brug markedsdialogen til at blive klogere på, hvordan I får mest mulig nytænkning, kvalitet og bæredygtighed ind i opgaveløsningen.
- Offentliggør en detaljeret og fyldestgørende udbudsplan
- Læg vægt på kvaliteten frem for et ensidigt fokus på laveste pris
- Udnyt fordelene ved fleksible og innovationsfremmende udbudsformer
- Brug funktionskrav, så virksomhederne har størst mulig metodefrihed
- Invitér virksomhederne til at byde ind med bæredygtige løsninger til gavn for klima, miljø og biodiversitet.
- Overvej mulighederne for at samle anskaffelse og drift i ét udbud.
Kilde: DI – Offentlig-privat samarbejde i praksis
