Konkurrenceråd: Frederikssund Kommune har overtrådt friplejeboliglovgivningen

Konkurrencerådet underkender Frederikssund Kommunes beregning af afregningspriser for friplejehjem. Konkurrencerådet har netop truffet afgørelse i en principiel sag om Frederikssund Kommunes beregning af afregningspriser for 2021 for friplejehjem.

Med afgørelsen fastslår Konkurrencerådet, at Frederikssund Kommune på flere punkter har overtrådt friplejeboliglovgivningen. Mere konkret finder Konkurrencerådet, at Frederikssund Kommune har:

• undladt at medtage samtlige gennemsnitlige omkostninger i afregningsprisen for 2021,
• efterreguleret afregningsprisen for sent til at sikre ligestilling mellem den kommunale leverandør og friplejeboligleverandøren, og
• undladt at tage udgangspunkt i antallet af plejedøgn for 2021, som den burde, da kommunen foretog efterreguleringen i 2023.

I forlængelse heraf har Konkurrencerådet udstedt påbud til Frederikssund Kommune om, at:

• ophøre med at fastsætte afregningspriser i strid med reglerne,
• genberegne afregningsprisen for 2021
• efterbetale friplejehjemmet, hvis genberegningen viser, at afregningsprisen for 2021 har været for lav.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen finder i forlængelse heraf, at Frederikssund Kommunes praksis ikke har fulgt friplejeboliglovgivningen. Samlet set har kommunens praksis ført til, at afregningsprisen for 2021 har været eller skønnes at have været fastsat lavere, end lovgivningen foreskriver.

Morten Jung, Branchedirektør, Dansk Erhverv: Efter reglerne i friplejeboligloven skal kommunerne – hvis der ikke kan aftales en afregningspris mellem parterne – fastsætte friplejehjemmenes afregningspriser på baggrund af kommunens egne ”gennemsnitlige, langsigtede omkostninger”. Det betyder med andre ord, at kommunerne skal betale den samme pris til friplejehjemmene, som det koster kommunen at drive de kommunale plejehjem. Hvis de kommunale driftsomkostninger stiger, skal friplejehjemmenes afregningspriser stige tilsvarende. Dette skal navnlig sikre ligestilling mellem offentlige og private aktører på ældreområdet.

Morten Jung, Branchedirektør, Dansk Erhverv: I mine øjne er sagen i høj grad principiel, og den understreger behovet for den kommende klageenhed på ældreområdet, der etableres pr. 1. juli næste år. Sagen viser med al tydelighed, at det er kompliceret stof, og jeg er overbevist om, at sagen vil få betydning for alle landets kommuner. Sagen understreger samtidig kompleksiteten af de beregninger, som kommunerne skal foretage, når de fastsætter afregningspriser. Med afgørelsen har konkurrencerådet bevæget sig ind på et område, hvor der helt oplagt er behov for, at private og selvejende friplejehjem kan få kontrolleret deres afregningspriser. Vi vil nu nærlæse afgørelsens præmisser og gøre brug af afgørelsen i vores videre dialog med landets kommuner på vegne af vores medlemmer.

Her finder du afgørelsen: Frederikssund Kommunes afregningspriser